Можно ли оспорить кадастровую стоимость и как это сделать в 2018 году по шагам

Многие граждане в последнее время заметили повышение налоговых отчислений за недвижимость. Ситуация объясняется переходом к исчислению налога от кадастровой стоимости. Зачастую эта сумма бывает неоправданно завышенной, а следствие этого – неподъемным становится и сам налог. Единственным вариантом уменьшения налога является оспаривание кадастровой стоимости недвижимости.

Законодательство

законодательство

Налоговый закон по этому вопросу изменился в начале 2015 года. Сейчас переход к кадастровой стоимости выполняется в качестве эксперимента в ряде регионов. Окончательно страна перейдет на обновленную систему расчета налогового бремени к 2020 году.

Вопросу, как оспорить кадастровую стоимость, посвящены:

  1. ФЗ от 29.07.1998 № 135 «Об оценочной деятельности».
  2. ФЗ от 03.07.2016 № 237 «О государственной кадастровой оценке».
  3. ФЗ от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Важно. Некоторые общие разъяснения судебной практики содержит общеобязательное Постановление Пленума Верховного Суда № 28 от 30.06.2015.

Перечисленные выше акты в совокупности содержат правила, как оспорить кадастровую стоимость недвижимости. Единственный их недостаток – они написаны тяжелым формальным языком. Ниже подробно описан алгоритм изменения в полном соответствии с действующей редакцией закона.

Где посмотреть кадастровую цену?

Кадастровой оценке подвергаются все виды недвижимости – дома, комнаты, квартиры, земельные участки, здания коммерческих фирм, нежилые помещения. Посмотреть актуальную величину можно разными способами:

  1. Онлайн на сервисе Росреестра. Это самый быстрый способ – достаточно перейти по ссылке, затем набрать данные недвижимости.
  2. Если онлайн-сервис не работает, можно посмотреть сведения на Публичной карте. По ссылке откроется карта всей России, слева сверху имеется окно для поиска.
  3. Сегодня запущена еще одна интернет-база «Получение сведений из Фонда данных государственной оценки», доступная по ссылке . Здесь доступна самая свежая информация, плюс отчет оценщика.
  4. Наконец, можно получить бумажную справку с печатью ведомства. Она понадобится в дальнейшем для оспаривания. Сделать заказ можно онлайн через официальный сайт Регистрационной службы или лично в МФЦ. Готовая справка высылается получателю Почтой России. Эта услуга бесплатна.

Справка в бумажном виде выглядит следующим образом.

Какие основания для уменьшения

Законодательно предусмотрено всего 2 причины для изменения стоимости недвижимости:

  1. Когда инженером во время оценивания были допущены существенные ошибки, касающихся характерных особенностей имущества – его реального состояния и использования. К примеру, ошибкой будет, если дом является аварийным, а оценщик этого не учел.
  2. Если независимым оценщиком определена рыночная стоимость недвижимости на дату установления кадастровой. Иными словами, рыночный отчет имеет безусловный приоритет перед кадастровым.

Вторая причина оспаривания кадастровой стоимости квартиры на практике встречается в подавляющем большинстве случаев:

  • заказать рыночную оценку гораздо проще, чем искать ошибки в кадастровой;
  • явные, действительно существенные недочеты в кадастровом отчете встречаются нечасто и почти всегда могут быть разъяснены;
  • рыночный отчет дает почти 100% вероятности в успешном исходе оспаривания, чего нельзя сказать о первом основании для пересмотра.

По этим причинам владельцы недвижимости чаще заново устанавливают рыночную стоимость, а не обращаются к ошибкам. Не имеет значения, о коммерческом помещении идет речь или о жилье. Можно ли оспорить кадастровую стоимость квартиры по различным основаниям и как это сделать – ниже.

Кто уполномочен пересматривать кадастровую стоимость

Сегодня необходимыми полномочиями наделены два ведомства: комиссия при Росреестре и суд. Физические лица вправе подать заявление в административном или в судебном порядке без ограничений, а для юридических лиц до недавнего времени действовал обязательный досудебный порядок – сначала в комиссию, и только потом в суд. Действующая редакция закона не содержит такого правила.

Преимущества административного оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости:

  • требуется меньше времени, вся процедура займет максимум 1 месяц с даты подачи заявления;
  • бесплатно – госпошлиной не облагается;
  • скорее всего, дело рассмотрят в ходе одной встречи.

Если решение комиссии не устраивает заявителя – его всегда можно оспорить в суде. На сегодняшний день прослеживается стабильно успешная практика пересмотра в административном порядке, особенно на основании отчета о рыночной оценке. Поэтому для экономии ресурсов рекомендуется сначала подать административное заявление и только потом – судебное.

Пакет документов

Независимо от того, куда обращается заявитель, пакет документов включает:

  • письменное заявление — подлинник;
  • сведения из ЕГРН о кадастровой стоимости (выписка, справка) — подлинник;
  • сведения о праве собственности на недвижимость (выписка, свидетельство) – нотариально заверенная копия;
  • бумаги, доказывающие недочеты в расчетах кадастрового инженера – если заявитель просит пересмотреть по первому основанию;
  • рыночный отчет (бумажный и на диске) – если заявитель просит пересмотреть по второму основанию;
  • квитанция об оплате госпошлины, если заявитель идет в суд.

Госпошлина для граждан установлена в 300 рублей, для фирм в 4 500 рублей за каждый объект. Реквизиты для уплаты можно скачать на сайте того суда, в которой планируется подавать бумаги. Если заявление подается в Росреестр, пошлину уплачивать не нужно.

Бланки по форме, которую принимают канцелярии всех региональных ведомств, представлены ниже:

Заявления на оспаривание в суд составляются в трех экземплярах, в комиссию – в двух.

Где взять отчет о рыночной стоимости

отчет

Чтобы опротестовать кадастровую стоимость в связи с установлением рыночной, необходим соответствующий отчет оценщика. Заявитель заранее обращается в оценочное бюро для подготовки документа.

Независимого специалиста можно отыскать практически в каждом городе страны. Как правило, местные специалисты хорошо разбираются в рыночных реалиях и могут установить действительную покупную цену. Стоимость услуг оценщика варьируется от вида объекта и объема работ, в среднем составляет 10 тысяч рублей.

Оценщику для работы понадобится актуальная выписка, содержащая информацию о кадастровой стоимости из кадастра (например, кадастровую стоимость дома). Так специалист установит, на какую дату следует выявлять рыночную стоимость.

По окончании работы заявитель получит бумажный и электронный отчет – на диске. Данные документы необходимо будет передать в уполномоченное ведомство для пересмотра кадастровой стоимости.

Какие сроки

Общий установленный срок для оспаривания – 5 лет с момента внесения кадастровой стоимости в Реестр. Но если в ходе этого периода внесена обновленная цифра – старую оспорить не получится, можно поменять только измененную цену. В итоге, при подаче заявления нужно учитывать два момента:

  • когда заканчиваются 5 лет со дня внесения сведений в Реестр;
  • не внесена ли новая стоимость в базу.

Как правило, кадастровая стоимость пересматривается раз в два-три года, поэтому второе основание на практике наступает быстрее, чем первое.

Досудебный порядок оспаривания

Досудебный – или административный – порядок значительно проще, дешевле и быстрее судебного. Если удалось оспорить цену в комиссии, то обращаться дальше в судебные органы нет необходимости.

Уполномоченная комиссия создается при региональном отделении Росреестра. Порядок оспаривания кадастровой стоимости:

  1. Заявитель готовит и передает заявление с приложениями в канцелярию регионального Росреестра.
  2. В течение семи дней секретарь сообщит о дате оспаривания.
  3. В назначенную дату проходит заседание. Председатель озвучивает повестку. В результате голосования принимается решение.
  4. По итогу заседания составляется протокол с принятым решением. Данный протокол выдается заявителю на руки.

В ходе заседания принимается два варианта решений:

  • отклонить просьбу;
  • согласовать просьбу и изменить стоимость – пересмотреть либо установить ее в размере рыночной (в зависимости от вида требования).

Если просьбу отклонили, то можно обращаться в судебные органы. Для оспаривания цены составляется административное исковое заявление.

Если же просьбу рассмотрели положительно, то кадастровая цена будет изменена. При этом комиссия сама направит протокол в необходимый отдел ведомства. Гражданину впоследствии нужно будет убедиться, что цифры изменены – заказать новую выписку на объект.

Внимание. За год, в котором гражданин подал заявление об оспаривании, будет сделан налоговый перерасчет. Пересчитать налог за 2018 получится, если заявление об оспаривании подано не позже 31.12.2018.

По времени досудебное оспаривание займет 1 месяц – со дня подачи заявления в комиссию.

Судебное оспаривание

В Кодексе административного производства РФ выделена отдельная 25 глава, которая предусматривает особенности судебного снижения. Снизить (сократить) цену через суд можно так:

  1. Заявитель подает административное прошение о снижении в судебную канцелярию.
  2. В течение 2-3 месяцев происходит судебное разбирательство дела: проходят судебные заседания, заслушиваются позиции сторон.
  3. По итогу разбирательства судья принимает решение, которое оглашается на последнем заседании. В течение 5 рабочих дней изготавливается полный текст акта.
  4. Проигравшая сторона вправе инициировать апелляционное обжалование по прошествии одного месяца.
  5. Решение вступит в силу в день принятия апелляционного определения или, если никто не стал его оспаривать – через месяц после изготовления полного текста судебного акта.

Процедура оспаривания кадастровой стоимости недвижимости осуществляется в региональном суде. Если подать заявление в районный или арбитражный суд, мировому судье – бумаги вернут.

Заседания игнорировать не стоит. Даже самый продуманный комплект документов нуждается в поддержке – у судьи могут возникнуть вопросы в процессе рассмотрения спора. Если гражданин сам не может присутствовать на заседании, он может отправить представителя, соответствующего требованиям:

  • имеет юридический диплом (специалист, бакалавр, магистр);
  • имеет нотариальную доверенность от гражданина на оспаривание.

Важно. Если недвижимость долевая, кадастровая цена оспаривается полностью, а не частично. Документы нужно подавать на сокращение всей цены.

Если суд встал на сторону заявителя, то в резолютивной части акта он укажет новую кадастровую цену, которую Росреестр должен внести в ЕГРН. Чтобы проконтролировать исполнение, необходимо спустя некоторое время после окончания судебного разбирательства заказать обновленную выписку.

Досудебный порядок для коммерческих лиц был ранее обязательным, в прежней редакции закона. Сегодня, если оспариваются оценки после 01.01.2017, предварительное обращение в комиссию не нужно.

Заключение

Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости – это достаточно распространенный вопрос относительно имущества физических лиц и коммерческих организаций. Ориентируясь на представленные рекомендации и используя приведенные бланки, любой гражданин сможет решить вопрос, как уменьшить кадастровую стоимость, самостоятельно. Лучше сначала обращаться в комиссию при Росреестре, чтобы сэкономить время и средства на оплату пошлины.

Подробнее о том, что такое кадастровый паспорт на квартиру вы узнаете далее.

Напоминаем, что на сайте ведется запись на бесплатную консультацию к юристу, чтобы получить ответы на ваши вопросы с оформлением документов. Ждем вас.

Просим оценить пост и поставить лайк.

Adblock detector