Договор социального найма на жилье связывает квартиросъемщика и местную администрацию взаимными правами и обязанностями. Если не выходить за рамки предоставленной свободы, проживать в муниципальном жилье можно долгое время без санкций. Однако спорные вопросы все равно возникают. Сегодня подробно рассмотрим права прописанных жильцов в муниципальном жилье, их основные обязанности и существующие ограничения.
Общая информация о правах и обязанностях жильцов
Содержание
Права жильцов муниципальной квартиры регулируются Жилищным кодексом – главой 8, а закрепляются в индивидуальном договоре социального найма. Как правило, для решения любой спорной ситуации достаточно сведений и данных, содержащихся в этих двух источниках.
Важно! Если вы не уверены, вправе ли вы совершать то или иное действие – загляните в свой договор социального найма и прочитайте наши рекомендации ниже. Ситуация должна проясниться.
Если ситуация складывается неоднозначно, то подключаются правовые нормы Гражданского кодекса, Закона о защите прав потребителей, местные административные регламенты. Но в этой ситуации без квалифицированной юридической помощи не обойтись.
Чтобы вступить в права прописанных жильцов муниципального жилья, требуются следующие факты:
- официальная регистрация по месту проживания – прописка в квартире;
- включение прописанного в договор социального найма в качестве члена семьи.
Вместе с правами прописанные жильцы получают определенные обязанности, за нарушение которых установлена ответственность. Кроме того, есть определенный перечень действий, которые ни при каких обстоятельствах нельзя совершать с муниципальным жильем.
Перечень основных прав с комментариями
Основные права прописанных жильцов связаны с проживанием в муниципальном жилье. Это действия, которые позволяют пользоваться квартирой без ограничений, вселять и выселять других граждан, сдавать, обменивать и приватизировать жилое помещение.
Пользоваться квартирой по назначению
Основное право, из которого вытекают все остальные. Прописанные жильцы праве беспрепятственно проживать в выделенном им муниципальном жилье в течение всего срока действия договора – и никто не вправе их выселить оттуда против их воли без судебного решения.
У данного права есть и обратная сторона – нельзя пользоваться жильем не по назначению. Например, запрещено организовывать в муниципальных квартирах офисы юридических лиц, магазины. Если факт использования за рамками ДСН будет выявлен, то договор будет расторгнут, а прописанные жильцы – выселены.
Внимание! При регистрации ИП возможность указания данного адреса для внесения в ЕГРИП нужно уточнять в местной администрации. Возможно, потребуется взять письменное согласие муниципалитета.
Вселять и прописывать иных лиц
Квартиросъемщик и члены его семьи вправе прописывать в жилье иных лиц. Право ограничено необходимостью получать ряд согласий и учетной нормой предоставления жилья.
В частности:
- При вселении несовершеннолетнего к родителю ничьих согласий брать не нужно. При этом для вселения племянника к тете потребуется взять письменное согласие других членов семьи.
- Собираясь прописать своего совершеннолетнего ребенка, супруга или родителя, квартиросъемщик должен заручиться согласием остальных уже прописанных членов семьи. Согласие администрации брать не нужно.
- При вселении других лиц (родственников или нет) нужно взять письменное согласие прописанных членов семьи и администрации. Например, если нужно прописать брата, сестру, тетю и других родственников.
Во всех случаях, когда нужно брать согласие администрации, имеет значение и площадь помещения. Так, если после регистрации нового человека площадь станет меньше учетной по региону (например, меньше 10 квадратов), то муниципалитет вправе запретить вселение.
Читайте подробнее о постоянной и временной регистрации в муниципальном жилье.
Требовать проведения капитального ремонта
У администрации населенного пункта есть обязанность проводить капитальный ремонт жилого дома в установленные законом сроки. Обычно периодичность определяется изношенностью жилья и количеством свободных средств в бюджете. Однако у квартиросъемщиков есть возможность требовать проведения капитального ремонта в случае, если он уже давно не проводился или объективно требуется обновление жилища.
Любые требования нужно подавать в администрацию письменно или озвучивать в ходе официального приема специалистов соответствующего ведомства – как правило, Отдел по управлению муниципальным имуществом.
Переселяться в другое жилье на время капитального ремонта
На время проведения капитального ремонта прописанные в муниципальном жилье жильцы имеют право переселиться в другое жилье, причем предоставить им его должна администрация. На практике переселение в аналогичное жилье затруднительно по причине отсутствия подходящих помещений. Поэтому ремонт может проводиться и без переселения – в зависимости от масштаба работ.
Однако если проводимые работы угрожают здоровью прописанных жильцов, переселить в другую квартиру обязаны.
Обменивать жилье
У прописанных жильцов есть право обменять имеющееся муниципальное жилье на другое, если возникла такая необходимость. Например, при переезде в другой регион или при расселении семьи. Главное – чтобы нашлись желающие с подходящим вариантом.
Обмен муниципального жилья возможен при согласии всех проживающих и с разрешения администрации. Подробнее об этой процедуре читайте статью «Возможно ли разменять неприватизированную квартиру».
Приватизировать квартиру
Одно из самых важных прав прописанных жильцов – бесплатно приватизировать муниципальную недвижимость, то есть перевести ее из собственности города/поселка в свою частную собственность. После приватизации квартиросъемщик приобретает совершенно другой статус – хозяина жилья. Ему больше не нужно спрашивать разрешения на обмен помещения, регистрации в нем каких-либо лиц, проведение капитального ремонта и перепланировки и реконструкции.
Однако приватизация накладывает и другие обязанности – например, ежегодно уплачивать налоги и согласовывать проекты переустройства с жилищной инспекцией.
Читайте подробнее о приватизации муниципальной недвижимости по договору социального найма.
Сдавать квартиру в поднаем
Квартиросъемщик может сдать муниципальные помещения в поднаем. Для этого следует заручиться согласием прописанных жильцов и обязательно – местной администрации. Возможность сдачи жилплощади ограничивается учетной нормой. В итоге количество квадратов на человека не должно быть меньше норматива, установленного в регионе.
Внимание! За действия поднанимателя будет отвечать основной квартиросъемщик по заключенному договору социального найма. Например, причиненный ущерб перед муниципалитетом будет компенсировать именно основной наниматель, а не фактический жилец.
Права жильцов аварийного дома
Если дом признали аварийным, собственники квартир в нем получают либо альтернативные жилые помещения, либо денежную компенсацию. У нанимателей ситуация другая – жилье принадлежит бюджету, поэтому денежное возмещение за нее никто не выплатит. Однако на расселение все же рассчитывать можно. Прописанные жильцы муниципальных помещений в аварийном доме подлежат переселению в другие помещения, аналогичные предыдущим. С ними обязательно перезаключается договор социального найма на новый адрес.
Чтобы получить компенсацию деньгами, квартиру нужно приватизировать до присвоения МКД аварийного статуса. Читайте подробнее о приватизации ветхого и аварийного жилья.
Основные обязанности
У прописанных жильцов есть не только права в отношении муниципального жилья, но и ряд обязанностей. За нарушение в каждом случае предусмотрена ответственность.
Вносить квартплату
Основная обязанность жильцов. Размер квартплаты определяется в договоре социального найма. Там же описывается порядок оплаты коммунальных услуг – как правило, в квартплату входит собственно плата за наем, плата за коммунальные ресурсы и за содержание мест общего пользования.
Вносить квартплату нужно регулярно в сроки установленные договором (чаще всего до 10 числа следующего месяца). За просрочку начнет начисляться неустойка. Копить долги не рекомендуется, поскольку из-за этого возникнут проблемы с приватизацией.
Содержать квартиру в надлежащем состоянии
В эту обязанность входит бережное отношение к недвижимости и находящемуся в ней оборудованию, инвентарю, мебели. Прописанные жильцы обязаны:
- раз в пять лет проводить текущий ремонт в зависимости от состояния муниципального жилья – иногда достаточно заменить обои, а иногда приходится менять сломанную жильцами сантехнику;
- следить за домашними животными, соблюдать чистоту;
- соблюдать правила санитарии и гигиены;
- не допускать засорения и захламления жилья;
- предотвращать размножение насекомых (клопы, тараканы), мышей, которые могут появиться из-за ненадлежащего санитарного состояния самой квартиры;
- бережно относиться не только к внутреннему хозяйству, но и к общедомовому имуществу, придомовой территории;
- экономно расходовать коммунальные ресурсы;
- соблюдать режим тишины и права соседей на комфортное проживание в МКД.
Переустройство и перепланировка допускаются только по согласованию с администрацией населенного пункта.
За нарушение правил жильцы могут получить предупреждение от сотрудников администрации, а в серьезных случаях даже быть выселены из квартиры по решению суда.
Чего делать нельзя
Вне зависимости от содержания договора социального найма и других обстоятельств – срока фактического проживания, наличия несовершеннолетних, инвалидов или пенсионеров, есть действия, которые с муниципальным жильем выполнять нельзя. Они прямо запрещены законом. Действия связаны с правом распоряжения государственными квартирами.
Продавать квартиру
Продать муниципальное жилье нельзя независимо от того, сколько по времени прописанный жилец в ней проживает. Распоряжаться квартирой может только собственник – в данном случае, местная администрация. Чтобы получить право продажи, необходимо сначала приватизировать жилье.
Некоторые квартиросъемщики, несмотря на запрет, заключают мнимые договоры купли-продажи с неподкованными в юридическом смысле покупателями. За такие действия им может грозить уголовное преследование по факту мошенничества.
Однако есть законные способы передачи муниципального жилья во владение заинтересованному лицу. Подробнее о возможности продажи муниципального жилья читайте здесь.
Завещать жилье
Оформить завещание на муниципальное жилье тоже нельзя – ведь оно не принадлежит наследодателю на праве собственности. Однако унаследовать такую квартиру все же можно. Все зависит от некоторых фактов:
- была ли начата процедура приватизации перед смертью нанимателя;
- были ли наследники прописанными жильцами или нет.
В зависимости от конкретной ситуации можно либо завершить приватизацию на имя наследника, либо перезаключить договор социального найма на одного из прописанных жильцов.
Читайте подробнее: «Как унаследовать неприватизированную квартиру после смерти нанимателя жилья».
Итак, права и обязанности прописанных жильцов в муниципальном жилье в основном сводятся к праву проживать в квартире и обязанности вносить квартплату, сохраняя надлежащее состояние помещение. Очень важным правом является возможность приватизации. В настоящее время она осуществляется бесплатно, но затягивать с оформлением все равно не стоит. Прав у собственника значительно больше, чем у нанимателя.
Уважаемые читатели! В статье описаны только общие права и обязанности прописанных жильцов. Законодательство постоянно меняется и на момент прочтения некоторые данные могут устареть. Уточнить интересующие вопросы и получить дополнительную информацию можно на консультации у нашего дежурного юриста.
Статья была полезной? Будем благодарны за лайк и репост!
Читайте далее: злоупотребление правами, нарушение перечисленных в статье обязанностей и обход ограничений могут повлечь принудительное выселение прописанных жильцов.